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admin

为什么垃圾分类投放在中国进行得不如日本等国家好?

垃圾分类工作的推进很复杂,我来从公众动员的角度说吧。

2000年6月广州成为全国垃圾分类试点城市,在2012年7月正式实施垃圾分类,2014年我们曾受政府委托对广州垃圾分类公众动员效果进行调研,样本量为1097,调研范围覆盖全市12个区,接受调研的居民普遍拥有高等教育学历,其中大学以上学历占87.9%,以19到49岁年龄段居民为主。

调研结果显示:

1.公众动员效果不佳,仅12.0%的被访居民对垃圾严格分类

垃圾分类实施之初,媒体宣传力度极大。本次调查结果证实,媒体的确发挥了信息传播主力军的作用,通过电视了解垃圾分类信息的人占到63.9%,通过互联网的占58.5%,通过报纸的占50.1%。此外,小区、楼道张贴宣传海报也较为普遍,有48.1%的人表示看到过。通过社区现场活动了解垃圾分类信息的人最少,仅有26.8%。

当问及对广州推行的垃圾分类方法是否有了解时,仅27.4%被访居民表示非常了解,63.6%的人表示大概了解,其余9.0%的人表示不了解。

居民家中的日常垃圾是怎么投放的?调查发现,仅有12.0%的被访居民表示对垃圾严格分类投放,80.7%的人表示基本没分类,7.3%的人表示完全没分类。

上述调查结果表明,媒体报道和宣传海报虽然覆盖了多数居民,但能够主动付诸垃圾分类实际行动的人仍然是少数。如何动员公众广泛参与分类投放活动,仍然是一大挑战。

广州市城管委相关负责人此前接受媒体采访时表示,垃圾分类广告在电视台和电台都有投放,但还没到“洗脑式”的地步。

“能留给市民深刻印象的垃圾分类好广告实在太少了”, 广州市城市废弃物处理公众咨询监督委员会委员罗建明这样评价。他还表示,政府部门投放垃圾分类广告,不仅要注意密度,也要请专业人员策划包装,让市民过目难忘。

2.垃圾桶是阻碍居民分类投放的首要障碍

究竟什么原因阻碍参民参与垃圾分类(多选项)?调查发现,52.6%的人表示小区垃圾桶数量不够,没办法分类;52.5%的人表示小区垃圾桶分类标志不清晰,不容易区分。垃圾桶设置问题,显然成为阻碍垃圾分类的首要障碍。

其他原因还包括,29.9%的人认为垃圾分类太麻烦,不想分类;27.8%认为不分类也没有惩罚,无所谓;18.9%的人表示垃圾车会把所有垃圾混在一起,分类也白分;22.2%的人表示分类没好处,没动力;另有0.5%的人表示有其他原因。

如果垃圾桶数量足够,标识清晰,居民愿意分类投放垃圾吗?调查结果表明,31.1%的受访市民表示非常愿意,50.3%的人表示比较愿意,两者合计高达81.4%。另有14.7%的人表示说不好,只有4%的受访居民表示不愿意。

本次调研过程中,研究人员实地走访了多个实施垃圾分类的街道以及推广区域,发现不少小区垃圾桶配套确实不到位。很多街道虽然设置了分类垃圾桶,但往往只有两个桶而不是四个,与垃圾分四类投放的要求明显不符。更关键的是,垃圾桶缺乏明显的分类标识,很难区分差异。各类垃圾混杂在每个桶里,就成为必然结果了。

3.黄埔、白云、荔湾三区市民最了解垃圾分类

调查还发现,广州十二个区的垃圾分类宣传效果有明显差异,愿意严格分类投放的人群在不同区之间也有明显差异。

其中,垃圾分类知识普及率最高的三个区是黄埔、白云、荔湾,各区对分类方法有了解的人分别达到了94.0%、93.8%、93.0%。

萝岗、增城、从化对垃圾分类知识的普及率相对最低,分别是87.1%、85.7%、84.0%。

对比黄埔和从化两区居民的信息接触渠道,会发现黄埔区的电视、互联网两大最主要的信息渠道传播效果明显更好,比从化分别高出11和8个百分点。小区海报和报纸渠道,从化虽然对居民的信息覆盖率更高一点,但没能改变最终结果。社区现场活动,两区的覆盖率相近,没有明显差异。

4.萝岗、荔湾参与分类居民最多,白云、南沙、番禺相对最少

调查结果显示,广州十二个区当中, 萝岗和荔湾两区居居民参与垃圾分类的比例最高,分别有25.8%和 21.9%的受访居民表示严格分类投放。白云、南沙和番禺三区参与人数相对最少,均不足9%。

社评院负责本项调研的研究员分析,萝岗、荔湾的领先优势与两区的经费投入和公众动员有直接关系

据媒体报道,萝岗区参与垃圾分类的志愿者队伍已经有5000余人,其中联和街还投入100多万元加强五项垃圾分类设施建设,正确分类投放的居民可以获得积分,定期兑换肥皂、毛巾等小礼品。更值得关注的是,该街道每户居民都有专属自己的独特标签垃圾袋,对分类不达标的住户,工作人员会上门指导分类。

荔湾区在2011年就至少投入300万垃圾分类专项经费,用于配置分类垃圾桶、社区宣传等活动。早在2010年,荔湾区东漖肉菜市场的市场垃圾就开始分类收集,每天送往指定生态堆肥场进行处理。

综合分析来看,荔湾区在广州十二区当中,是惟一一个既保持了较好宣传效果,又能推动较多居民实际参与垃圾分类的区。萝岗区尽管有很多居民表示不了解垃圾分类方法,但实际参与分类投放的居民却相对最多。这与两区城管委、街道等具体部门的工作力度有直接关系。

从化、增城、海珠三区,垃圾分类的宣传效果相对不好,居民实际参与分类的动员效果也比较差。

5.对推进垃圾分类工作的建议

公众参与是决定垃圾分类能否成功的关键因素,尽管市政府相关部门非常重视,做了大量的工作,但在宣传力度和公众动员方面,仍需加强和改进。相关建议如下:

第一,调查民意,汇聚民智。垃圾分类即是社会管理工作,也是公众动员工作。政府相关部门应主动进行民意调查,主动搜集民间智慧,依靠群众完善垃圾分类的管理工作。

第二,细化管理制度。对垃圾分类的立法、宣传、投放、运输、监督、激励、处罚等各个环节,进行细化管理。例如垃圾极设置不足,标识不清等虽是细节问题,却对成为居民分类投放垃的首要障碍。

第三,奖惩并举。对于积极参与分类投放的居民、单位、社区,应给予激励奖励,对客观投放条件具备但仍拒不分类投放者,应有一定处罚手段。

第四,从小做起,以小带大。借鉴日本等国家的成功经验,在幼儿园、小学加强宣传教育,比赛竞赛等,培养孩子养成垃圾分类的日常习惯。以“小手拉大手”的形式,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。

第五,引入第三方组织。可考虑与商家合作,对垃圾分类执行到位的家庭奖励优惠券、代金券、实物奖励等,社区或街道给予合作商家以广告回报,达到多赢目的;引入志愿服务组织,对居民分类投放进行环保教育和相关服务;引入第三方评价机构,定期评估街道、社区的垃圾分类工作成效,并予以相应考评。

第六,设立公众监督平台。充分利用智能手机普及和地图定位的便利,设立移动互联网公益监督平台,鼓励公众利用手机拍摄社区垃圾分类的照片,上传到监督平台。对分类不到位的垃圾桶、社区、单位、垃圾运输车等环节,予以曝光;同时,对分类良好的予以奖励

社会工作是一个整体,任何环节都不能割裂。

以上,转载请注明出处。


(详细调查内容请参阅:广州垃圾分类公众动员效果调研报告 - 广东省现代社会评价科学研究院)

是不是越来越多的年轻人开始厌恶买房产了?为什么?

以前我也觉得被一套房子困住很傻,也觉得应该及时享乐,直到被家里逼着买了一套,然后杠杆换了一套比较大一点的婚房,现在5年过去了,发现自己努力涨了20%的年收入还没房价涨得快…然后家里没人脉,自己也不会其他理财方式,现在省吃俭用投资了个公寓,放爱彼迎短租,租金代供…最近吃饭被我妈嘲讽当初不喜欢房产…相当讽刺…

如何科学地执行死刑?

https://www.zhihu.com/video/959882663616786432


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以下为文字稿:

处死一个犯人有哪些方法?

从借助自然之力的火刑、石刑,到使用简单器具的十字架刑、绞刑,再到要求复杂机械的断头台、枪决,死刑的每一次进化都体现了人类社会的科技发展。

而随着现代文明的到来,物理学、化学、生物学的突破,更是让死刑进入了科学时代。

相比死状惨烈的传统死刑,现代死刑的关键在于减少痛苦、保留全尸。在这方面,科技昌明的美国走在了最前沿。

电椅,于1888年诞生在纽约。

行刑时,犯人要坐在一把绝缘的木头椅子上,并用皮带固定住胸、腹、手、脚。接着要刮掉犯人腿毛,以免毛发的电阻延长行刑时间乃至在通电时烧焦,然后再接上电极。另一处电极是套在犯人头顶的金属盖,中间夹着一块用盐水濡湿的海绵以利导电。

一切就绪后,犯人会蒙上黑色头罩,还可以选择穿上纸尿裤以防失禁。拨下电源开关,犯人将受到约2000伏特的高压电击,持续30秒,

然后电压降至500伏特,再次电击,直到犯人死亡。

电刑处决的犯人虽能留得全尸,但体表伤痕依然触目惊心,于是在1921年,内华达州推出了毒气室。

毒气室主体是一个可密封的金属舱,行刑时,犯人会被固定在舱内的一把椅子上,接上一支延伸到舱外的听诊器,方便法医判断犯人生死。椅子下方有一个装有硫酸的容器,上面吊着一筐氰化钠。

等行刑人员撤出毒气室,关闭舱门,拉下开关,那框氰化钠就会沉入硫酸中,两者反应生成剧毒的氰化氢气体,最终毒死犯人。

用这种方法处决的犯人不会有体表创伤,但金属舱内以及尸体头发、衣物中残留的剧毒物质却会给后续的清理工作带来巨大麻烦。终于在1977年,俄克拉荷马州又推出了更便捷的注射死刑。

行刑时,要将犯人绑在执行床上,接上心脏监护器,然后往双臂静脉各插入一根导管连接到隔壁房间的自动注射器,其中一根作为备用。

安装完毕后,先要滴注生理盐水保证管道畅通,然后行刑人员按下按钮,注射器会依次注射硫喷妥钠——让犯人全身麻醉、泮库溴铵——麻痹犯人呼吸肌、氯化钾——麻痹心脏,最终,犯人会死于麻醉过量、窒息以及心脏停搏。

继美国之后,中国成为世界上第二个将注射死刑写入法律的国家,1997年修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》规定“死刑采用枪决或者注射等方法执行。”

中国的方法与美国相差无几,但值得一提的是,早年地方缺乏经费建设刑场,于是研发了一款可到各地执行任务的“死刑车”。2004年,重庆金冠汽车为遵义市中级人民法院制造了全国首部“死刑车”,造价约60万元。

2012年,南京海格专用车技术有限公司设计制造了新型“死刑车”,让我们得以一窥“死刑车”的内部结构;此外,还有哈尔滨德立机电工程有限公司设计制造的可升降、倾斜、翻转的自动执行床;以及由“中国注射泵之父”罗建明发明的电动注射泵,助力中国的注射死刑技术走在世界前列。

当然,除了过硬的技术实力,中国的注射死刑依然讲究人文关怀,比如全国首部“死刑车”在执行床上方还装有两个音响,用于播放音乐舒缓犯人的紧张情绪。


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在微信回复「注射」,获取本期节目用到的几份专利文件。

一日一图说违章

由罗建明先生提供,在此对他的支持表示感谢。

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